各乡镇人民政府、街道办事处，县府各部门：

　　为深入实施乡村振兴战略，合力推进国家创新型县建设，持续提升农业科技水平，不断促进农村经济发展和农村增收，经研究，特就进一步加强农业科技创新工作提出如下意见：

　　一、指导思想

　　坚持农业农村优先发展的总方针，立足应用导向、问题导向、需求导向，以提高农产品质量、效益和竞争力为核心，以转变农业发展方式为主线，切实加强平台建设、基础研究和人才培养，引导科技资源向产业链集聚，促使创新要素跨界流动，有效推动新昌农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

　　二、总体目标

　　建设布局合理、技术先进、协作紧密、运行高效、支撑有力的农业科技创新保障体系，力争到2021年，全面建成省级绿色农业发展先行县，建成县级以上科技型农业龙头企业100家、农业科技示范基地100个，创建省级农业科技企业研发中心（或企业研究院）5家，全县信息进村入户率达到100%、农业科技进步贡献率达60%以上。

　　三、主要措施

　　1.培育科技型农业龙头企业。围绕提高技术研发和行业带动能力，引导农业龙头企业与省、市各级科研单位加强合作，鼓励其申报承担科技攻关项目，支持其以技术参股、技术转让的形式参与实施农业科技计划。围绕农业主导产业和特色新兴产业，选择业内具有发展潜力的科技型企业，建设重点农业企业研究院，破解生产加工过程中的薄弱环节。引导科技型农业企业向农产品加工园区集聚，配套发展生产性服务业，努力争创省级农业科技园区。

　　2.建设茶叶产业创新服务综合体。建立“政府引导、企业主体、院所协同、协会参与”的运行机制，从技术推广、价格指导、品牌管理、信息服务、质量监测、茶艺培训、活动组织等方面入手，建设新昌县茶产业创新服务综合体，切实增强茶叶生产、加工、销售等环节的服务功能，努力构建生产发展可持续、质量安全可追溯、品牌影响可预期的现代茶叶产业体系。

　　3.建立农业大数据应用中心。实施“互联网+”行动，逐步建设大佛龙井大数据系统、农村“三资”管理系统、动物防疫监管系统等平台，在此基础上进一步健全“三农”信息共享机制，探索建立上下联动、覆盖全面，集农技推广、质量监测、地理信息、生态指数、土地流转、农经统计、农机调度、应急管理为一体的县级农业大数据应用中心，不断夯实全县农业的科技基础。

　　4.加强农业新品种选育。以高效生态、进口替代、特色优势、功能需求为目标，围绕“茶果药菜”四大农业主导产业，结合新昌地理环境和气候特征，着力选育一批高产、优质、多抗、低耗和广适性、专用性、适合机械化作业的新品种。加快茶叶良种基因圃和小京生种质资源库建设，适度扩大黄金茶、紫芦笋种植面积。每年开展一次农产品效益分析会，科学引导群众及时调整种植结构。

　　5.创新种养殖生产模式。加强稻田养鱼、茭鸭共养等复合型生产模式推广应用，积极探索工厂化养猪、限根系种梨和茶园套种等技术创新模式。加强耕地质量安全监测，推广果茶菜有机肥替减化肥、绿肥种植等地力提升技术，推广以物理防治、生物防治为主的农作物绿色防控技术。加强农业“机器换人”示范建设，鼓励开发茶叶采摘、加工机械，推广无人植保机、山地轨道车等多功能中小型农机具的应用。

　　6.培育农业科技创新带头人。通过“走出去、引进来”等方式，加大农业技术带头人和年轻科技人才培养力度，重点培育茶叶大师、果木大师、中药材大师、蔬菜大师、水产大师、畜牧大师等领军人物，探索建立一批大学生实践基地，不断健全在职农业专业技术人才、农村实用人才技能传承弘扬机制，推进“农技大师+基地”创建工作，建设一个可看可学可推广的农业技术示范场所，引导更多的青年农民和回乡大学生投身农业科技创新行列。

　　7.提升农业技术推广队伍服务能力。深化基层农技推广体系改革，建立和完善以县级农技推广组织为重点，基层农技推广组织为基础，责任农技员各司其责的新型基层农技推广体系，形成上下贯通的新型农技推广网络；积极培育农业科技社会化服务组织，在先进技术推介、农业成果鉴定、科技金融支持等方面发挥积极作用。加大基层农技人员知识更新培训力度，采取异地研修、集中办班和现场实训等方式，培训农业技术人员和基层农技推广骨干，提升农技推广人员服务效能。

　　8.加强新时期农民教育培训工作。立足“生产经营型、专业技能型、社会服务型”三大需求，统筹开展农民教育培训和素质提升工作，造就一支“爱农业、懂技术、善经营”的新型职业农民队伍；立足家庭农场、专业合作社、农业龙头企业等经营主体，组织开展“农创客孵化中心”创建行动；立足“一个典型带动一片发展”基本思路，深入新时期职业农民的榜样和代表，推动高效生态农业深入发展。

　　新昌县人民政府办公室

　　2019年8月26日